尊敬的叶丰收代表：
您提出的“关于中年失业群体再就业”的建议已收悉。首先非常感谢您对我市中年失业群体再就业工作的支持和关注。中年失业群体就业帮扶是我们就业工作的重要课题，他们面临着诸多生活压力和职业发展困境，解决他们的再就业问题对于促进社会稳定、保障民生具有重要意义。针对您建议中提出的内容，我们高度重视，并积极采取行动，努力推动中年失业群体再就业工作取得实效。经认真研究，现答复如下：
一、前期主要做法及成效
近年来，我市以公共就业服务能力提升为抓手，先后开展了“一湖三链”数字就业平台建设、打造了“家门口”就业服务站和“零工驿站”，精心构建了线上线下的公共就业服务体系，为中年失业群体等就业困难人员的就业帮扶工作打下了坚实基础。过去一年，我们通过“一湖三链”等就业平台“政策找人”功能，促进1.05万失业人员享受失业保险待遇，全年累计发放失业保险金9818.30万元，代缴医疗保险2296.86万元，为2.3万名“4050”人员发放社保补贴。为30-50岁之间的近5300余名中年群体免费开展家政、电工、电子商务等就业创业培训，拨付培训补贴近600万元，有力促进了中年失业群体再就业。
（一）创新试点摸排。结合实际情况经过综合考虑和实地调研，我们选择中年失业人员相对集中的陈家湾社区和八卦嘴社区作为试点社区。成立了专门的信息采集小组，深入试点社区，逐户上门走访，详细了解失业人员的基本情况、就业需求、技能水平等信息。对于夫妻均失业待岗的家庭，进行重点登记，并按照一户一人一册的要求建立台账。通过“一湖三链”信息系统数据对接，我们摸排陈家湾社区40-45岁中年失业人员151人，其中夫妻均失业待岗的家庭有23户，涉及人员46人；八卦嘴社区40-45岁中年失业人员254人，其中夫妻均失业待岗的家庭有47户，涉及人员94人。通过对陈家湾社区和八卦嘴社区就业情况的摸排分析，了解到两个社区就业状况的基本特点，即以灵活就业为主，企业就业人数较少，打零工和个体经营存在一定比例。同时，经过逐一摸排结合就业意愿筛选出了4名重点帮扶对象。
（二）开展精准就业帮扶。针对制定的具体帮扶措施，我们分层分类开展就业帮扶工作。一是技能培训。在陈家湾社区和八卦嘴社区分别设立技能培训点，邀请专业培训机构的教师为失业人员授课。培训课程根据市场需求和失业人员实际情况注重实用性和操作性。培训方式采用集中授课与实践操作相结合的方式，确保学员能够熟练掌握所学技能。截至目前，已在西塞山辖区内开展了1期艾灸师技能培训班，共有50多名中年失业人员参加培训，其中陈家湾社区的重点帮扶对象明银珠同志已参加由黄石市就业训练中心举办的艾灸师培训班，八卦嘴社区的重点帮扶对象王静同志已参加网络创业（直播）培训班。二是岗位推介。建立岗位信息发布平台，定期收集整理周边企业的用工信息，并及时发布到“就业帮”小程序平台上。失业人员可以通过平台查询适合自己的岗位，并进行在线报名。组织开展现场招聘会，邀请企业到试点社区设点招聘，为失业人员提供面对面的求职机会。截至目前，我们在西塞山辖区内组织开展了7场现场招聘会，共有177家企业参加，提供就业岗位4790个，服务中年失业群体达成就业意向626人。通过上门了解重点帮扶对象曹微同志持有电工操作证，我们帮其对接联系了宝巍公司。有就业需求的周鹏同志具备熟练的驾驶技能，我们积极牵线搭桥，为周鹏同志对接了网约车公司。三是政策宣传。组织政策宣传小分队，深入试点社区，向中年失业人员宣传就业创业政策，如创业担保贷款、技能培训等。通过发放宣传资料、举办政策讲座、现场答疑等方式，确保失业人员了解政策内容和申请流程。在社区宣传栏、公告栏等显著位置张贴就业创业政策宣传海报，方便失业人员随时查阅。同时，利用社区微信群、公众号等新媒体平台，及时推送政策信息，扩大政策宣传覆盖面。为失业人员提供政策咨询服务，对于失业人员提出的政策疑问，及时给予解答和指导，帮助他们顺利享受政策优惠。
二、下一步工作计划
中年失业群体再就业工作是一项长期而艰巨的任务，我们将以此次试点工作为契机，进一步加大工作力度，不断完善帮扶措施，努力推动中年失业群体再就业工作取得更大成效。
一是扩大试点范围。在总结陈家湾社区和八卦嘴社区试点经验的基础上，逐步扩大试点范围，选择更多具有代表性的社区作为试点，进一步验证帮扶路径的有效性和可推广性。二是加强就业服务体系建设。完善公共就业服务体系，加强基层就业服务平台建设，充实就业服务人员力量，提高就业服务水平。建立健全就业信息监测预警机制，及时掌握就业市场动态，为失业人员提供更加精准的就业服务。三是加大职业技能培训力度。根据市场需求和产业发展趋势，不断优化职业技能培训课程设置，提高培训质量。加强与企业的合作，开展订单式、定向式培训，实现培训与就业的无缝对接。鼓励社会力量参与职业技能培训，形成多元化的培训格局。四是促进创业带动就业。进一步完善创业扶持政策，降低创业门槛，优化创业环境。加强创业培训和指导，提高创业成功率。鼓励创业成功人士带动中年失业群体就业，形成创业带动就业的良好局面。五是加强宣传引导。通过多种渠道，广泛宣传中年失业群体再就业的重要性和相关政策措施，引导社会各界关注和支持中年失业群体再就业工作。树立正面典型，营造良好的舆论氛围，增强中年失业人员的就业信心。六是整合公共就业服务平台信息，拓宽中年失业者再就业渠道。以实施国家公共就业服务能力提升示范项目为契机，整合公共就业服务平台信息，以市级平台为中心，辐射县市区、乡镇（街道）、村（社区）三级，有效联动企业、人力资源公司、定点培训机构等多方资源，完善城乡劳动力资源数据库，依托就业服务一体化平台，打造“就业一件事”服务专区，完善岗位标签体系，挖掘中年适宜岗位，面向中年失业群体等重点群体进一步细化服务内容，助力再就业。
最后，再次感谢您对中年失业群体再就业工作的关心和支持。我们将认真落实各项工作措施，努力推动中年失业群体再就业工作取得新的更大成绩。如有不足之处，请您批评指正。
分管领导姓名：王赟 联系电话：6522800
经办人姓名：殷梦瑞 联系电话：6530001
黄石市人力资源和社会保障局
2025年7月14日
