关于将工伤认定和残疾办证申请纳入
“一网通办”事项的建议
2022年9月，黄石市人社局、残疾人联合会和卫健委等部门联合发文，要求优化职工工伤等级鉴定和残疾等级鉴定程序，对劳动能力鉴定专家进行了及时的更新，重点提高了具有残疾评定资质的专家比例，在全省范围内率先推行“劳动能力鉴定+残疾评定”一体化联办，让工伤残疾职工在进行劳动能力鉴定时，可同步进行残疾评定， 进而保障职工在政策范围内享受工伤职工和残疾人的政策待遇，切实做到为民办实事，让群众少跑路多受益。
在两类申请中关键的鉴定评级环境打通后，群众可以在一个地方同时完成两个鉴定事项，但是这两类事项在申请环节，还未纳入湖北政务服务网中“一网通办”事项。工伤认定申请就全省而言仅襄阳市的7个区县开通了在线办理业务，残疾人证申请仅神农架林区开通了在线办理业务。如下截图：
（工伤认定襄阳市枣阳市一网通办中在线办理页面截图）
（残疾人证“一网通办”神农架林区开通在线办理截图）
目前，黄石市还未将工伤认定申请和残疾人办证申请纳入湖北政务服务网“一网通办”事项。两类特殊人群在政策落实享受方面还有一些不便之处，有待进一步完善优化。因此建议:
一是积极学习借鉴外地经验。相关部门单位应积极借鉴学习其他地区行之有效的经验，积极推进工伤认定申请和残疾人证申请互联互通，早日实现两项申请在湖北政务服务网上在线办理。
二是加强部门间协作联动。黄石市政务服务和大数据管理局、黄石市人力资源和社会保障局、黄石市残疾人联合会等相关部门单位应加强沟通，整合部门资源，简化办事流程，节约办事成本，积极推进两项申请成为“一网通办”事项，增加人民群众的幸福感和获得感，提高社会满意度。
三是加大政策宣传普及力度。要通过报纸、电台和网络新媒体等多种方式，让服务对象熟知政策规定，知晓办事流程，提高办事效率，实现两事合一，一网通办，更好维护特殊人群的合法权益。
关于对市十五届人大二次会议代表李文兰建议的答复
李文兰代表：
您提出的《关于将工伤认定和残疾办证申请纳入“一网通办”事项的建议》收悉，经商市政数局、市残联，赴省人社厅专题汇报，现答复如下：
对您所提建议，我局高度重视、高位推进，局党组专题研究，指定分管领导牵头负责，业务科室和社保经办机构具体承办。就工伤认定和残疾办证申请纳入“一网通办”事项，我局主动对接市政数局和市残联，并专程赴省人社厅汇报，在深入研究和借鉴外地经验的基础上，我们认为该建议可行，工伤认定和残疾办证申请纳入“一网通办”事项具有可实施性，既整合部门资源，又简化办事流程，是一件利民惠民的好事实事。目前，该事项已实现“一网通办”。
我局多措并举、上下联动，持续做好人社领域“一网通办”“全程网办”服务事项。一是加强业务培训。定期组织窗口工作人员，开展网办事项操作专题业务培训，力促窗口人员“一口清”、群众办事“一次成”；二是广泛宣传发动。利用传统媒体、新媒体、宣传品等多载体、多渠道、多形式，推广使用湖北政务服务网、鄂汇办黄石旗舰店APP等互联网入口，实现“网上办、掌上办、随时办、不见面办”，让“数据多跑路、群众少跑腿”；三是定期调度考核。我局由行政审批科负责，采取周通报、月考评、年累计等方式，加强网办事项调度、考核，去年全市人社系统累计网办各项业务45余万件。
下一步，我局将加大人力资源社会保障领域服务事项网办力度，加快黄石智慧人社项目建设步伐，打造一批人社服务便民超市、便利店和便捷网点，不断满足企业和群众“就近办、随时办、多点办、快速办”的服务需求，让广大市民享受更便利、更充分、更可靠的人社服务。
感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。
黄石市人力资源和社会保障局
2023年7月17日
