王枭代表:
您好!“关于留住、吸引和培养产业工人的建议”收悉。非常感谢您对我市产业工人队伍建设工作的关心。我局高度重视，会同市财政局、鄂东职教集团、市城发集团等单位认真研究，现就有关内容答复如下:
一、基本情况
2018年以来，我局大力实施“新黄石人”计划、技能人才振兴计划，为产业工人等群体留黄就业提供就业补贴、技能评定、住房保障、子女入学等政策服务，十三五末累计引进“新黄石人”15万人次，全市产业工人中的技能人才总量达到28.4万人。今年以来，我们进一步加大产业工人引进、留用和培养力度，1-6月份开展补贴性职业技能培训9577人，其中开展新型学徒制培训 940人;全市新增取得高级工以上职业资格或职业技能等级证书917人，其中取得技师、高级技师职业资格或职业技能等级证书27人;选拔推荐杨强等13名优秀技能人才申报第三届“湖北工匠”“湖北省技能大师”“湖北省技术能手”，全市产业工人规模不断扩大，技能人才结构不断优化。
二、主要做法和成效
(一)加大政策带动引导，努力把产业工人留在“家门口”就业。一是升级出台“新黄石人”计划3.0政策。今年6月份，以市就业创业工作领导小组名义印发了《关于促进“新黄石人”就业创业和安居落户的若干措施》，鼓励外地产业工人来黄就业和落户，对取得高级工及以上职业技能等级的产业工人，为其提供一次性落户补贴、生活补贴、共有产权房、购房首付补贴、公积金贷款额度上调、子女入学保障、景区游览免门票等专属政策服务。今年1-6月份，全市引进“新黄石人”近1万人，新增取得高级工以上职业资格或职业技能等级证书的技术型产业工人917人。二是升级组建区域性产业用工联盟。以汇聚产业工人、满足产业发展为目标，以市营商办名义印发《组建发展区域性产业用工联盟十条措施》，建立健全“政府部门+产业用工联盟+行业协会组织”的企业用工服务三方联动机制，为重点产业链企业提供用工调剂、人力资源服务、校企合作、劳务协作、个性定制、线上招聘等6类服务，合力缓解我市产业发展对产业工人的迫切需求。三是加大校企合作力度。对我市企业通过新型学徒制、企业学院等形式与院校开展校企合作培训的，视培训规模给予每个班次1-3万元校企合作培训补贴。对建设公共实训基地、技师学院等育人载体的，视规模层次给予30-50万元一次性建设补助。截至目前，全市已建成校企合作产业学院14个，累计开设电子信息、智能制造等专业订单班30余个，为我市引育留用产业工人1500余人。
(二)发挥企业主导地位，建立完善科学完备的产业工人培训体系。一是完善职业技能培训补贴目录。制定出台《黄石市重点产业职业培训指导目录》，对智能制造、电子信息、生物医药等重点产业急需的77个职业(工种)实行目录清单管理，将职业培训补贴标准提高了60%，激发劳动者和社会定点培训机构参与热情，将进一步带动全市技能人才总量的增长，积极助推“十四五”技能人才队伍扩容提质。二是建强产业工人培训载体。采取校企共建模式，创新推动企业职工培训基地建设，通过教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，全面加强创新型、应用型、技能型人才培养，推进产业基础高级化、产业链现代化。今年上半年认定了黄石山力兴冶薄板等10家校企共建、培训成效突出的“黄石市企业职工培训中心”，给予每家培训中心奖励5万元、共计50万元。1-6月通过企业新型学徒制、岗位技能培训等方式开展职业技能培训9577人，发放补贴1191万元。三是深化技能等级认定改革工作。按照“谁用人、谁评价”的原则，持续推进技能人才评价制度改革。今年上半年，组织召开全市职业技能等级认定推进会，完成第四批评价机构备案评估工作，新增西普电子、三五轩等6家评价企业。同时在原有职业(工种)基础上新增了我市产业急需的工业机器人系统运维员、服务制版师等10余个新工种。1-6月，全市开展产业工人技能等级认定4000余人次，技能人才规模不断扩大。
(三)积极营造良好氛围，不断提高全市产业工人社会地位。一是持续打造“黄石工匠”品牌。连续四届举办“黄石工匠”大赛，累计吸引10万余名产业工人参与基层竞赛、技能比武，40名优秀匠人荣获“黄石工匠”称号，在全市范围内掀起了技能竞赛比武热潮，选拔了一大批知识型、技能型、创新型工匠人才，为我市高质量发展提供强有力的技能人才支撑。二是不断提高产业工人社会荣誉和地位。在每年全市“有突出贡献新黄石人”评选中，60%比例用于评选全市当年优秀的外来产业工人，给予每人1万元的奖励，并在每年全市人社工作会上颁发证书和奖励，同时在黄石日报、东楚晚报和各类新媒体上连载先进事迹，在全社会进行广泛宣传，不断提高产业工人社会荣誉和地位。三是积极保障产业工人合法权益。集成全国根治欠薪线索反映平台、省阳光信访大厅、12345市长热线、黄石“无欠薪”二维码、窗口投诉大厅等5个渠道欠薪信息，建立产业工人“五端维权”服务应用场景，对产业工人反映问题线索实行全方位保障、便捷化受理、一站式维权，较好地维护了产业工人合法权益。
分管领导:王 赟 联系电话:6522800
经 办 人:张 扬 联系电话:6511985
黄石市人力资源和社会保障局
2022年7月30日
