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黄石市社会保险事业局2021年部门预算公开说明

   时间:2021-02-07 12:31

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第一部分  部门概况

一、主要职责

二、机构设置和人员情况

第二部分  2021年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支情况总体说明

二、部门预算收支增减变化情况说明

三、机关运行安排情况说明

四、政府采购安排情况说明

五、财政拨款“三公”经费支出安排情况说明

六、国有资产占有情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  2021年部门预算公开表(共8张)

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金预算支出表

八、财政拨款“三公”经费支出表

第五部分  2021年50万元以上重点项目预算绩效目标批复一、企业职工基本养老保险地方财政配套资金

二、企业老工伤地方财政配套资金

三、综合柜员制信息系统建设费用

四、档案管理费用(含库房租赁费用)

五、社会保险综合服务费用

根据《市财政局关于批复2021年市直部门预算的通知》(黄财预发〔202112号)的文件要求,现将黄石市社会保险事业局2021年部门预算予以公开,有关情况说明如下:

一、部门概况

黄石市社会保险事业局是黄石市人力资源和社会保障局所属参照公务员法管理的财政全额拨款副县级事业单位,承担市本级(含四城区、两镇一区”,下同)社会保险公共业务管理、参保扩面、企业职工基本养老保险、劳模补充养老保险、机关事业单位养老保险和职业年金等经办管理服务职能,指导各县(市)区机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、被征地农民养老保险等职能。

(一)主要职责

1.贯彻执行国家有关社会保险工作基本方针、政策,落实我市社会保险制度,提出加快社会保险事业发展具体实施意见和办法,指导全市社会保险经办工作。拟定全市社会保险经办工作业务规划、工作规范并组织实施。承办全市养老保险综合统计汇总、上报工作。

2.负责社会保险的参保登记工作。核定缴费人员政策性补缴费额、参保单位和个人缴费基数、滞纳金,按月生成社保核定缴费数据;审核新参保单位和参保人员缴费工资等有关资料报表;核准参保单位的开、并、分、销户和参保人员社会保险异动情况;办理养老保险关系异地转移、参保人员增减异动等手续。

3.组织实施全民参保计划。建立数据动态更新机制和部门数据共享维护机制,推动法定人群养老保险全覆盖;负责对用人单位参加社会保险情况进行书面审查和专项稽核检查;办理与用人单位建立劳动关系人员的参保、补缴和加收滞纳金手续,办理灵活就业人员参保登记手续。

4.实施机关事业单位养老保险制度改革。办理机关事业单位养老保险登记参保、申报认定、待遇计发、待遇发放、转移接续等手续;按月认定市本级机关事业单位工作人员基本养老保险费、职业年金,发放并调整机关事业单位退休人员基本养老金、职业年金待遇;负责记录单位和个人职业年金缴费、基金投资收益、资金转移等相关事宜,上解职业年金。

5.负责养老保险个人权益记录工作。建立并管理职工养老保险缴费人员个人账户;负责市本级企业职工养老保险和机关事业单位养老保险个人账户分账、记录、利率计算、记账、退费,个人权益记录的生成、查询、打印等工作;办理参保人员养老保险手册发放和遗失补办手续。

6.按时足额发放各项养老保险待遇。按政策调整企业和机关事业单位退休(职)人员养老保险待遇;经办市本级企业离退休(职)人员基本养老金、一次性丧抚费、遗属人员生活困难补助费、养老保险退费及各项代发补贴等发放工作。

7.负责退休人员待遇审核与计算工作。受人社行政部门委托开展企业职工正常退休资格确认;计算和审核退休(职)人员基本养老金、参保人员死亡丧葬抚恤金、特殊群体生活补贴等待遇。

8.负责离退休(职)人员生存状况认证工作。多渠道开展离退休(职)人员、遗属人员等待遇享受对象生存状况认证;开展异地协助认证工作;定期比对、核查相关数据,推进离退休人员社会化管理服务。

9.负责社保档案管理工作。收存、整理、管理市本级非国有企业离退休(职)人员人事档案,提供档案查询利用、工龄订正等服务;及时为参保单位、参保人员及个人身份参保人员建立档案,收集、整理、立卷、归档各类社保业务档案和文书、财务、基金等档案。

10.防范化解养老保险支付风险。负责市本级职工养老保险各类数据清理、维护、更新;加强社保基金管理风险防控工作,负责内部审计工作,完善并落实内控制度;核查领取养老保险待遇资格,稽核和查处骗取养老保险基金支出、养老保险待遇领取行为,配合税务等部门查处瞒报缴费基数、漏报缴费人数等行为;对上争取基金收支缺口补助政策。

11.管理养老保险基金。编制养老保险基金的年度预决算草案及定期报告会计报表;健全养老保险基金管理台账,定期开展基金对账,定期对养老保险基金运营风险进行预测预警;负责对养老保险费的收支情况进行审核及会计核算;配合有关部门对养老保险基金和财务管理进行审计和调查。

12.管理养老保险及工伤保险基金。负责养老保险、职业年金和工伤保险基金会计核算、审核和记账;负责养老保险、职业年金和工伤保险基金的银行账户管理、对账等事宜;编制、汇总、报送养老保险、职业年金和工伤保险各类基金报表;编制养老保险、职业年金和工伤保险年度基金预决算并进行数据分析;负责计划报送、资金筹集和基金支付工作;定期对养老保险基金运营风险进行预警分析;配合有关部门对养老保险和工伤保险基金财务管理进行审计和检查。

13.推进全市社会保险信息化建设。按照标准化、信息化、规范化要求,推进社会保险公共信息平台、综合柜员制等信息系统建设,提升信息化服务水平。

14.负责养老保险及工伤保险统计工作。做好全市养老保险、工伤保险数据收集、管理和分析工作,对全市养老保险、工伤保险基金的收、支、管数据进行统计。

15.负责工伤保险、建筑项目工伤保险登记,并负责保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录;核定参保单位工伤保险缴费基准费率及浮动费率标准;负责工伤保险基金收支和内部监督管理;负责工伤医疗、康复、待遇审核支付和监管;协议管理工伤医疗、工伤康复、工伤预防、辅助器具配置定点机构;受理工伤认定、工伤待遇申请相关资料;进行工伤认定的调查、统计;配合开展劳动能力鉴定工作;开展工伤预防、康复管理工作。

16.指导各县(市)区经办工作。负责指导、检查、督促和考核全市企业、机关事业单位和城乡居民养老保险经办机构以及工伤保险经办机构,统筹经办管理、风险防控、社保扶贫等工作。

17.承办上级交办的其他事项。

(二)机构设置和人员情况

我局内设13个机构:办公室、缴费核定科、稽核审计科、待遇审核科、基金管理科、信息管理科、养老金发放管理科、离退休人员管理科、机关事业单位养老保险科、离退休人员档案管理科、城乡居民养老保险科、工伤待遇给付科、工伤调查科。

我局核定财政全额拨款事业编制55名,现实有在职在编人员49名;退休人员30名;编制外聘用人员20名,外包保安、保洁等3名。

二、2021年部门预算安排情况说明

(一)部门预算收支情况总体说明

2021年部门预算收入合计27852.07万元,为财政拨款收入。2021年部门预算支出合计27852.07万元,其中,基本支出892.07万元(工资福利支出合计695.71万元,商品和服务支出99.27万元,对个人和家庭的补助支出97.09万元),占总支出3.2%;项目支出26960万元,占总支出96.8%。

(二)部门预算收支增减变化情况说明

 2021年部门预算总收支比2020年24002.54万元增加3849.53万元,同比增长16.04%。其中,2021年基本支出比2020年852.94万元增加39.13万元,同比增长4.59%;2021年项目支出比2020年23149.6万元增加3810.4万元,同比增长16.46%,主要原因是一是新增企业老工伤地方财政配套资金3500万元,二是新增综合柜员制信息系统建设费用180万元。

(三)机关运行经费安排情况说明

2021年我局机关运行经费安排99.27万元,其中办公费27.6万元,邮电费5.4万元,差旅费5.6万元,维修(护)费6万元,培训费1万元,其他交通费29.64万元,工会经费10.68万元,福利费13.35万元。

2021年机关运行经费比2020年100.35万元减少1.08万元,同比下降1.08%,差异较小。

(四)政府采购安排情况说明

2021年我局政府采购预算为107万元,比2020年33.1万元增加73.9万元,同比增长223.26%,增幅较大的主要原因是2021年企业职工基本养老保险省级统筹正式实施,需进行综合柜员制信息系统建设,我局综柜制系统配套设备及系统建设新增政府采购预算80万元。

2021年我局政府采购预算全部为货物及服务类,具体明细为:办公设备购置费用75万元,会议费3万元,办公经费7万元,信息网络及软件购置更新费用12万元,印刷费10万元,合计107万元。

(五)财政拨款“三公”经费支出安排情况说明

为深入贯彻执行中央“八项规定”和省委“六条意见”的有关规定精神,我局严格执行政策,从严从紧编制预算,采取各项有效措施,切实控制“三公经费”,不断压缩“三公”经费。2021年我局财政拨款“三公”经费支出预算1万元,仅为公务接待费用,与去年持平。本单位无“因公出国(境)费”和“公务用车购置及运行费”。

(六)国有资产占用情况说明

截止2020年12月31日,我局资产总额为462.09万元,其中:固定资产361.38万元,流动资产100.71万元。

我局未保留公务用车,公务用车数为0,较上年无变化。

三、名词解释

(一)财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

(二)工资与福利支出:指在职职工工资、津补贴及社会保障缴费等支出。

(三)商品与服务支出:指保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的办公费、印刷费、水电费、差旅费、培训费等日常公用经费支出。

(四)对个人和家庭补助支出:指行政事业单位离退休职工的奖金、公用部分及医疗费补助等方面的支出。

(五)项目支出:指单位为完成特定的工作任务,财政预算专款安排的支出。

(六)机关运行经费:指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(七)政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

(八)公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

四、2021年部门预算公开表

2021年部门预算公开表详见附件1(8张表)。

五、2021年50万元以上重点项目预算绩效目标批复

2021年市财政局批复50万元以上项目有5个,分别为:企业职工基本养老保险地方财政配套资金23000万元;企业老工伤地方财政配套资金3500万元;综合柜员制信息系统建设费用180万元;档案管理费用(含库房租赁费用)140万元;社会保险综合服务费用100万元。项目支出绩效目标批复表详见附件2(5个项目)。

附件1:2021年部门预算公开表(黄石市社会保险事业局).XLS

附件22021年50万以上项目支出绩效目标批复表(黄石市社会保险事业局).pdf

附件3项目申报表(社会保险参保扩面与风险防控费用).xls

附件4:关于进一步做好预决算公开工作的通知.pdf